各地級以上市公安局,順德區(qū)公安局:
為進一步規(guī)范消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測,保障在用消防設(shè)施完好有效,逐步推進我省消防技術(shù)服務(wù)工作有序開展。 根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》(公安部令笫119號)、《社會消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》(公安部令第129號、第136號修訂)、 《廣東省實施(中華人民共和國消防法〉辦法》和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省消防安全重點單位管理規(guī)定的通知》(粵辦函C2016J96號)要求,廣東省公安廳決定依法開展消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測技術(shù)服務(wù)工作。 現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、 依法開展消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測工作
(一)開展消防驗收和竣工驗收消防備案前的消防設(shè)施檢測。各級公安消防機構(gòu)在受理建設(shè)工程消防驗收業(yè)務(wù)時,對受理材料應(yīng)認真審查把關(guān),嚴格核查檢測單位的合法身份證明和資質(zhì)等級證明文件、 消防設(shè)施檢測合格證明文件。對建設(shè)單位無法提供消防設(shè)施檢測合格證明文件或提供的檢測 證明文件綜合判定結(jié)論為不合格的,應(yīng)不予受理。建設(shè)單位依法進行竣工驗收消防備案時,應(yīng)提供《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》第二十一條規(guī)定的相關(guān)材料。 對于無法提供消防 設(shè)施檢測合格證明文件或提供的檢測證明文件綜合判定結(jié)論為不合格的,各級公安消防機構(gòu)應(yīng)當場或者在五個工作日內(nèi)一次性告知需要補正的全部內(nèi)容。
(二)開展消防安全重點單位消防設(shè)施維護保養(yǎng)。各級公安消防機構(gòu)對設(shè)有自動消防設(shè)施的消防安全重點單位,應(yīng)督促其委托具有相關(guān)資質(zhì)的消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測機構(gòu)(以下簡稱 維護保養(yǎng)檢測機構(gòu)")對消防設(shè)施進行維護保養(yǎng),按照《建筑消防設(shè)施的維護管理》(GB2520l-2010)確定維護保養(yǎng)標準,并保留維護保養(yǎng)記錄。督促其每年進行1次全面檢查測試,并將檢測報告存檔。
(三)認真核查維護保養(yǎng)檢測機構(gòu)的資質(zhì)條件。我省范圍內(nèi)從事消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測技術(shù)服務(wù)工作的維護保養(yǎng)檢測機構(gòu),應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件,并依法獲得廳消防局核發(fā)的資質(zhì)證書,在資質(zhì)證書確定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測技術(shù)服務(wù)工作。各級公安消防機構(gòu)可通過“廣東消防信息網(wǎng)” 上的“廣東社會消防技術(shù)服務(wù)平臺" (ht-tp: //jsfw.gdfire.gov.cn)信息系統(tǒng),查詢核對具有相應(yīng)資質(zhì)的維護保養(yǎng)檢測機構(gòu)名單目錄、檢測報告等監(jiān)督管理信息。
二、 依法加強消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測的監(jiān)督管理
(一)加強消防驗收和竣工驗收消防備案工作。各級公安消防機構(gòu)進行建設(shè)工程消防驗收和竣工驗收消防備案,在資料審查時,要通過信息系統(tǒng),認真核對《建筑消防設(shè)施檢 測報告》等證明文件的真?zhèn)涡?;在現(xiàn)場抽樣檢查及功能測試時,應(yīng)認真核查《建筑消防設(shè)施檢測報告》是否按照廣東省標準《建筑防火及消防設(shè)施檢測技術(shù)規(guī)程》(DBJ/T15—110-2015)執(zhí)行,核對檢測結(jié)論的準確性、與現(xiàn)場的一致性等 情況。
(二)加強消防安全重點單位消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測的監(jiān)督檢查。各級公安消防機構(gòu)對設(shè)有自動消防設(shè)施消防安全重點單位監(jiān)督檢查時,應(yīng)依法嚴格核查其維護保養(yǎng)記錄和每年1次的全面檢查測試記錄等資料,相關(guān)資料應(yīng)由具備資質(zhì)的維護保養(yǎng)檢測機構(gòu)出具。對消防安全重點單位存在未按規(guī)定履行維護保養(yǎng)檢測法定職責(zé),未保持消防設(shè)施完好有效的違法行為和影響防滅火功能的火災(zāi)隱患,依法對其進行處罰。
(三)加強對維護保養(yǎng)檢測機構(gòu)的監(jiān)督管理。各級公安消防機構(gòu)應(yīng)依法將本行政區(qū)域內(nèi)的消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)情況,納入日常消防監(jiān)督范圍,加強對維護保養(yǎng)檢測機構(gòu)及從業(yè)人員的監(jiān)督。對在消防驗收、竣工驗收消防備案和消防安全重點單位監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的或被舉報投訴核實的,有降低標準或出具虛假、失實書面結(jié)論文件等違法行為的,責(zé)令改正并依法處罰,作為“消防安全不良行為”予以公布,同時將監(jiān)督檢查情況和行政處罰數(shù)據(jù)每月定期上報廳消防局防火監(jiān)督部。
三、 工作要求
(一)各級公安消防機構(gòu)要充分認識依法開展消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測技術(shù)服務(wù)工作的重要意義,嚴格按照上述法律法規(guī)要求執(zhí)行,做到規(guī)范執(zhí)法,熱情服務(wù),積極引導(dǎo)和監(jiān)督維護保養(yǎng)檢測機構(gòu),嚴格規(guī)范維護保養(yǎng)檢測技術(shù)服務(wù)行為。經(jīng)維修、保養(yǎng)的建筑消防設(shè)施不能正常運行,發(fā)生火災(zāi)時未發(fā)揮應(yīng)有作用,導(dǎo)致傷亡、損失擴大的,依法從重處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(二)嚴禁行政干預(yù)消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測技術(shù)服務(wù)市場,不得私設(shè)或變相私設(shè)區(qū)域準入條件,不得干預(yù)或變相于預(yù)維護保養(yǎng)檢測機構(gòu)正常從業(yè)活動,嚴禁指定或變相指定維護保養(yǎng)檢測機構(gòu),嚴禁利用職務(wù)接受有關(guān)單位和人員財物或有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為,否則將依照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(三)《建筑消防設(shè)施檢測報告》、維護保養(yǎng)檢測機構(gòu)的《工商營業(yè)執(zhí)照》和資質(zhì)證書等消防技術(shù)服務(wù)文件應(yīng)存入消防驗收、竣工驗收消防備案和消防安全重點單位檔案,按照《廣東省消防監(jiān)督執(zhí)法檔案管理暫行規(guī)定》的標準妥善保管。各級公安消防機構(gòu)應(yīng)在《建設(shè)工程消防驗收意見書》中注明具體實施消防設(shè)施檢測的維護保養(yǎng)檢測機構(gòu)名稱和檢測證明文件編號。
(四)各級公安消防機構(gòu)要在業(yè)務(wù)受理窗口和網(wǎng)上辦事大廳,向社會公布消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測技術(shù)服務(wù)工作的依據(jù)、程序、要求及相關(guān)資料,充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,宣傳引導(dǎo)好該項工作的推行和實施。
本通知自2017年7月15日起施行,有效期5年,各地貫徹執(zhí)行情況和執(zhí)行過程中遇到的問題,請及時報告廳消防局防火監(jiān)督部。
下載附件:
關(guān)于依法開展消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測技術(shù)服務(wù)工作的通知(粵公規(guī)【2017】1號).pdf